Сертификация обязательна для ряда товаров и услуг, подтверждая их безопасность и соответствие нормативным требованиям. Отсутствие сертификата может угрожать потребителям, что влечет за собой юридическую ответственность.
Законодательная база
На территории Российской Федерации действуют несколько нормативно-правовых актов, регулирующих обязательства производителя (изготовителя) перед потребителями.
Основные нормативные акты, регулирующие обязательность наличия сертификата:
- ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.
- Закон №2300 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
- Правительственное Постановление №918 от 21.07.1997.
- Ответственность за правонарушения устанавливается на основании ФЗ №195 от 30.12.2001.
Степень ответственности за нарушение обязательных требований установлена в федеральном законе РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Нарушения, за которые назначается ответственность
Ответственность наступает в случае, если продукция используется или продается без необходимых сертификатов. К таким ситуациям относятся:
- Ввоз продукции на таможенную территорию или её продажа на внутреннем рынке без сертификата.
- Продажа изделий без маркировки ЕАС.
- Эксплуатация средств связи без сертификации.
- Ввоз и продажа изделий, содержащих радиочастотный спектр, без сертификата.
Важно отметить, что если продукция просто хранится на складе без сертификата, это не является правонарушением.
Обязанности изготовителя или продавца
Юридическая ответственность включает:
- Наличие сертификата на сертифицированные изделия.
- Предоставление сертификата по требованию контролирующих органов.
- Указание номеров сертификатов в сопроводительных документах.
- Прекращение производства и реализации продукции при истечении срока действия сертификата или его отзыве.
- Обновление сертификата при изменении технологии производства.
Штрафы за отсутствие сертификатов
За отсутствие сертификата предусмотрена административная ответственность согласно главе 14 КоАП РФ. Основные статьи, касающиеся отсутствия сертификата, включают:
- Статья 14.4: Реализация изделий или оказание услуг, не соответствующих установленным требованиям. Штраф — 30 000 рублей. При повторном нарушении возможна конфискация товара.
- Статья 14.7: Обман покупателей. Штраф — 20 000 рублей.
- Статья 14.43: Товар не соответствует техническим регламентам. Штраф до 600 000 рублей, возможна конфискация.
- Статья 14.45: Продажа товара, подлежащего обязательной сертификации, без сертификата. Штраф до 300 000 рублей.
- Статья 14.46: Сертифицированный товар без соответствующей маркировки. Штраф до 1 000 000 рублей.
Дополнительные штрафы
- Статья 16.3: Ввоз продукции без сертификата ЕАС. Штраф для ФЛ — 1 000–2 000 рублей, для ЮЛ — 50 000–100 000 рублей.
- Статья 15.12: Реализация продукции без обязательной маркировки ЕАС. Штраф для ФЛ — 2 000–4 000 рублей, для ЮЛ — 50 000–300 000 рублей.
- Статья 13.6: Использование средств связи без сертификации. Штраф для ФЛ — 3 000–5 000 рублей, для ЮЛ — 60 000–300 000 рублей.
- Статья 13.12: Работа в области защиты информации без сертификации. Штраф для ФЛ — 1 000–1 500 рублей, для ЮЛ — 1 500–20 000 рублей.
Прочие последствия отсутствия сертификата
Отсутствие сертификата может привести к следующим негативным последствиям:
- Недоверие со стороны покупателей, что снижает конкурентоспособность.
- Ухудшение отношений с партнерами и контрагентами.
- Невозможность легальной продажи продукции, подлежащей обязательной сертификации.
- Риск административной ответственности, включая конфискацию продукции и приостановление деятельности.
Заключение
Таким образом, отсутствие сертификата может привести к серьёзным последствиям, включая снижение продаж, ухудшение имиджа компании и финансовые потери, особенно если речь идёт о продукции с повышенным классом опасности.
За выявленное при проверке первое нарушение по статьям КоАП РФ предприниматель получит предупреждение вместо финансовых санкций. Мера начала действовать для всего бизнеса, независимо от размера и организационно-правовой формы, с июля 2022 года. Однако нарушение всё равно придётся устранить, и предупреждение — это также административная ответственность. Повторное нарушение будет считаться рецидивом, со всеми вытекающими последствиями.
Работать без нарушений можно, если знать все нормативные требования. Но их довольно много: в одном только санэпиднадзоре содержится 107 обязательных требований. Чтобы избежать штрафов и ошибок, рекомендуется обратиться за помощью в оформлении сертификатов и деклараций. Это поможет избежать неприятностей и отмены разрешительных документов.